Структура и органы управления

.

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение

Лакедемоновского детского сада «Ивушка» Неклиновского района Ростовской области

.........

Структурно-функциональная модель управления МБДОУ Лакедемоновского детского сада «Ивушка»

Место  нахождения:

346847, Ростовская область, Неклиновский район,

село Лакедемоновка, улица Ленина,  60

Адрес электронной почты:  frau.javorskaja@yandex.ru

Официальный сайт: detsadivushka.ru     

 

телефон: 8 (86347) 5-13-03

Филиалы образовательного учреждения—нет

 

Нормативно-правовое обеспечение управления МБДОУ.

Управление Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Лакедемоновским детским  садом  «Ивушка» Неклиновского района Ростовской области осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» на основе принципа единоначалия и самоуправления. Руководство деятельностью МБДОУ осуществляет заведующий МБДОУ, который назначается и освобождается от должности Учредителем. Заведующий осуществляет непосредственное руководство детским садом и несет ответственность за деятельность учреждения и руководствуется следующими нормативно-правовыми документами:

- Договором с учредителем;

- Договорами с родителями;

- Трудовыми договорами между администрацией и работниками;

- Коллективным договором между администрацией и профсоюзным комитетом.

 

Локальные акты:

- Штатное расписание;

- документы по делопроизводству МБДОУ;

- Приказы заведующего МБДОУ;

- Должностные инструкции работников МБДОУ;

- Правила внутреннего трудового распорядка;

- Инструкция по охране жизни и здоровья детей;

- Положение о педагогическом совете;

- Положение о родительском комитете;

- Положение об оплате труда работников МБДОУ;

- Положение о размере родительской платы за содержание детей и ее расходовании в МБДОУ Лакедемоновский детский сад « Ивушка»;

- Положение о комплектовании МБДОУ Лакедемоновский детский сад « Ивушка» ;

- Положение об организации питания;

- Учебный план;

- Сетки занятий по всем возрастным группам;

- Годовой план на 2020-2021 учебный год;

- Планы воспитательно-образовательной работы воспитателей и специалистов.

 

 

Формы и структуры управления

 

Формами самоуправления МБДОУ являются:

- общее собрание МБДОУ;

- педагогический совет;

- родительский комитет;

-управляющий совет ДОУ

     

 Управление Организацией

 

Управление Организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.

Единоличным исполнительным органом Организации является заведующий, который осуществляет текущее руководство деятельностью Организации. В организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание работников, педагогический совет, Управляющий Совет Организации.

В целях учета мнения родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления Организацией и при принятии Организацией локальных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в Организации:

создается Управляющий Совет Организации, в состав  которого входят представители родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;

может действовать профессиональный союз работников Организации (далее - представительный орган работников).

 Компетенция Учредителя:

создание организации (в т. ч. путем изменения типа существующего муниципального учреждения), его реорганизация и ликвидация;

утверждение устава организации, а также вносимых в него изменений;

назначение заведующего Организации и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним;

определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности организации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с заведующим по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

формирование, утверждение и финансирование муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом организации основными видами деятельности;

установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности организации, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

закрепление муниципального имущества за организацией на праве оперативного управления, а также изъятие такого имущества;

определение перечня особо ценного движимого имущества;

согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за организацией Учредителем или приобретенным организацией за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;

определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Организации;

финансовое обеспечение организации;

контроль финансово-хозяйственной деятельности организации;

предварительное согласование совершения организацией крупных сделок, соответствующих критериям, установленным федеральным законодательством;

принятие решения об одобрении сделок с участием организации, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством;

предварительное согласование сделки по распоряжению недвижимым имуществом, в т. ч. передаче его в аренду;

согласование внесения имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Организацией Учредителем или приобретенного Организацией за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, и недвижимого имущества;

осуществление контроля за деятельностью организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности организации и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;

издание нормативных документов в пределах своей компетенции;

осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством.

 Заведующий Организации.

Непосредственное управление Организацией осуществляет заведующий, который избирается общим собранием работников Организации с последующим утверждением Учредителем образовательной организации или назначается Учредителем образовательной организации. Должностные обязанности заведующего Организации не могут исполняться по совместительству. Заведующий действует на основе единоначалия и осуществляет текущее руководство деятельностью Организации.

Компетенция заведующего Организации определяется настоящим Уставом, трудовым договором, должностной инструкцией.

Заведующий действует без доверенности от имени Организации, в том числе:

представляет интересы Организации во всех отечественных и зарубежных организациях, государственных и муниципальных органах;

совершает сделки от имени Организации, заключает договоры, в том числе трудовые, выдаёт доверенности;

обеспечивает соблюдение законности в деятельности Организации;

организует работу по реализации решений Совета Организации;

пользуется правом распоряжения имуществом и средствами Организации в пределах, установленных законодательством в сфере образования и настоящим Уставом;

издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Организации;

разрабатывает локальные акты Организации, представляет их на согласование Управляющему Совету Организации, а после согласования утверждает;

утверждает Правила внутреннего трудового распорядка Организации с учетом мнения профсоюзного комитета;

утверждает структуру, штатное расписание Организации, план финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность Организации, внутренние документы;

утверждает образовательные программы Организации;

формирует контингент обучающихся;

утверждает графики работы и расписание занятий обучающихся;

распределяет обязанности между работниками Организации, утверждает должностные инструкции;

утверждает учебную нагрузку педагогических работников, устанавливает ставки и должностные оклады работников Организации в пределах финансовых средств Организации с учётом ограничений, установленных действующими нормативами;

назначает и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры, осуществляет прием на работу, увольнение и перевод работников с одной должности на другую в соответствии со статьями Трудового Кодекса РФ;

определяет при приеме на работу должностные обязанности работников;

устанавливает заработную плату, выплаты компенсационного и стимулирующего характера;

применяет меры поощрения и привлекает к дисциплинарной и иной ответственности обучающихся и работников Организации;

решает другие вопросы текущей деятельности.

Заведующему Организации запрещается совмещение его должности с другой руководящей должностью внутри или вне Организации (кроме педагогической деятельности).

Заведующий Организации несет ответственность за руководство образовательной, инновационной, воспитательной работой, финансовой и организационно-хозяйственной деятельностью Организации.

   Управляющий Совет Организации (далее – Совет).

Совет – коллегиальный орган управления Организацией, формируется из равного количества родителей (законных представителей) обучающихся, работников Организации (Учредитель направляет в управляющий совет своего представителя, который является кооптированным членом Совета). В составе Совета должно быть нечетное количество членов – 7 человек.

Выборные представители родителей (законных представителей), работников Организации, являющиеся членами Совета, представляют интересы субъектов образовательного процесса и принимают участие в управлении организацией.

Совет избирается на 2 года. Представители родителей обучающихся избираются на собраниях в группах. Представители работников Организации избираются на общем собрании работников Организации. Любой член Совета может выйти из состава Совета по письменному заявлению. На освободившееся место доизбирается новый представитель.

Совет на первом заседании избирает из своего состава председателя, который руководит работой Совета, проводит его заседания и подписывает решения.

Совет созывается председателем по мере необходимости, но не  реже 2 раз в год. Представители, избранные в Совет, выполняют свои обязанности на общественных началах.

Решения Совета являются правомочными, если на его заседании присутствовало не менее двух третей состава Совета и если за принятие решения проголосовало не менее двух третей присутствующих, среди которых были равным образом представлены все категории членов Совета. Процедура голосования определяется Советом на своем заседании.

Компетенция Совета:

выработка перспективных направлений развития Организации;

разработка программы развития Организации;

рассмотрение вопросов, касающихся функционирования Организации по представлению одного из представителей Совета;

согласование локальных актов, разработанных Организацией;

заслушивание администрации Организации о расходовании бюджетных средств, использовании иных источников финансирования;

рассмотрение вопросов о дополнительных источниках финансирования на развитие материально-технической базы Организации;

представление интересов Организации в органах управления образованием, общественных объединениях, а также, наряду с родителями (законными представителями), интересов обучающихся, обеспечивая социально-правовую защиту несовершеннолетних;

решение вопросов, связанных с привлечение благотворительных взносов;

решение других вопросов текущей деятельности Организации.

Общее собрание работников Организации (далее – Собрание).

Собрание собирается по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. Оно вправе принимать решения, если в его работе участвует более половины от общего числа работников, для которых Организация является основным местом работы. По вопросу объявления забастовки Собрание считается правомочным, если на нем присутствовало не менее половины от общего числа работников Организации. Решения Собрания принимаются большинством голосов присутствующих на Собрании работников. Процедура голосования определяется Собранием.

Педагогические и прочие работники Организации участвуют в заседаниях Собрания и принимают участие в управлении организацией.

Компетенция Собрания:

принятие Правил внутреннего трудового распорядка Организации по представлению заведующего Организации;

принятие решения о необходимости заключения коллективного договора;

образование Совета трудового коллектива для ведения коллективных переговоров с администрацией Организации по вопросам заключения, изменения, дополнения коллективного договора и контроля за его выполнением;

принятие коллективного договора;

заслушивание ежегодного отчета совета трудового коллектива и администрации Организации о выполнении коллективного договора;

определение численности и срока полномочий комиссии по трудовым спорам, избрание ее членов;

избрание представителей трудового коллектива в органы управления Организацией;

выдвижение коллективных требований работников Организации и избрание полномочных представителей для участия в решении коллективного трудового спора;

принятие решения об объявлении забастовки и выборы органа, возглавляющего забастовку;

решает другие вопросы текущей деятельности Организации.

Педагогический совет Организации (далее – Педсовет):

Педсовет - коллегиальный орган, объединяющий педагогических работников Организации. Председателем является заведующий Организации, который проводит его заседания и подписывает решения. Протоколы Педсовета ведет секретарь, который избирается на заседании Педсовета на один учебный год.

Педсовет созывается председателем по мере необходимости, но не реже 4 раз в год.

Решения Педсовета являются правомочными, если на его заседании присутствовало не менее двух третей педагогического коллектива и если за принятие решения проголосовало не менее двух третей присутствующих.

Процедура голосования определяется Педсоветом. Решения Педсовета реализуются приказами заведующего Организации. Решения Педсовета, утвержденные заведующим, обязательны для исполнения всеми членами педагогического коллектива.

Компетенция Педсовета:

обсуждение и выбор различных вариантов содержания образования, форм и методов образовательного процесса и способов их реализации;

принятие локальных актов;

обсуждение принимаемых образовательных программ, в т. ч. всех их компонентов;

организация работы по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческих инициатив;

принятие решения о награждении обучающихся, добившихся особых успехов в учении;

принятие решения о представлении к награждению педагогических работников Организации;

обсуждение режимных моментов деятельности Организации;

заслушивание сообщений администрации Организации по вопросам учебно-воспитательного характера;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством в сфере образования.

 

     

 Заведующий обеспечивает системную образовательную и административно-хозяйственную работу учреждения; определяет стратегию, цели и задачи его развития; определяет структуру управления детским садом; анализирует, планирует, контролирует и координирует работу структурных подразделений и всех работников; осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров; поощряет и стимулирует творческую инициативу работников; поддерживает благоприятный климат в коллективе; обеспечивает социальную защиту воспитанников.

  Совет    Учреждения,   в  состав      которого    входят    работники     Учреждения,       родители    (законные  представители) детей, посещающих Учреждение:

 разрабатывает  и    принимает    Устав Учреждения, изменения и дополнения к нему для дальнейшего внесения на утверждение учредителю;

 принимает участие в обсуждении перспективного плана развития учреждения;

 утверждает правила внутреннего трудового распорядка учреждения, положение о родительском комитете и другие локальные акты;

 организует деятельность других органов самоуправления учреждения;

 поддерживает общественные инициативы по совершенствованию и развитию обучения и воспитания детей, творческий поиск педагогических работников в организации опытно-экспериментальной работы;

 определяет пути взаимодействия учреждения с научно-исследовательскими, производственными, добровольными обществами, ассоциациями, творческими союзами, другими общественными институтами и фондами с целью создания необходимых условий для разностороннего развития личности ребенка и профессионального роста педагогов;

 решает    вопросы    укрепления    материальной    базы   Учреждения  и    привлечение дополнительных финансовых средств;

 принимает решения по другим важнейшим вопросам деятельности Учреждения в  рамках своей компетенции.

 утверждает программу развития Учреждения, образовательную программу, реализуемую Учреждением самостоятельно;

 определяет пути повышения качества образовательного процесса;

 заслушивает и принимает решения об отчислении детей;

решает вопрос о возможности и порядке предоставления платных дополнительных образовательных услуг в Учреждении;

рассматривает вопросы социальной поддержки детей;

осуществляет контроль  за соблюдением здоровых и безопасных условий обучения, воспитания и труда в Учреждении;

 

Общее собрание трудового коллектива, в состав которого входят все работники детского сада:

обсуждает и рекомендует к утверждению проект коллективного договора, правила внутреннего трудового распорядка, графика работы, графика отпусков сотрудников ДОУ;

вносит изменения и дополнения в Устав Учреждения, другие локальные акты;

  утверждает локальные акты в пределах установленной компетенции (договоры,  соглашения, положения и др.);

 обсуждает вопросы состояния трудовой дисциплины в Учреждении и мероприятия по её укреплению, рассматривает факты нарушения трудовой дисциплины работниками Учреждения;

рассматривает вопросы охраны и безопасности условий труда работников, охраны жизни и здоровья воспитанников Учреждения;

вносит предложения Учредителю по улучшению финансово-хозяйственной  деятельности ДОУ;

заслушивает отчеты заведующего  Учреждения о расходовании бюджетных и внебюджетных средств;

знакомит  с итоговыми документами по проверке государственными и муниципальными органами деятельности Учреждения и заслушивает администрацию о выполнении мероприятий по устранению недостатков в работе;

в рамках действующего законодательства принимает необходимые меры, ограждающие педагогических и других работников, администрацию от необоснованного вмешательства в их  профессиональную деятельность, ограничения самостоятельности ДОУ, его самоуправляемости. Выходит  с предложениями по этим вопросам в общественные  организации, государственные и муниципальные органы управления образованием, органы прокуратуры, общественные объединения.

рассматривает перспективные планы развития.

взаимодействует с другими органами самоуправления Учреждения по вопросам организации основной деятельности.

 

Управление педагогической деятельностью осуществляет  педагогический совет, в состав которого входят  педагогические работники, состоящие в трудовых отношениях с МБДОУ (в том числе работающие по совместительству) и администрации и созданный в целях развития и совершенствования образовательного процесса в учреждении. В функцию педагогического совета входит:

 разработка и утверждение  основной общеобразовательной программы дошкольного образования Учреждения;

 рассмотрение вопросов выполнения основной общеобразовательной программы дошкольного образования, федеральных государственных требований;

 обсуждение и принятие решения по любым вопросам, касающимся содержания образования, в том числе обсуждение и выбор учебных планов, программ, форм и методов образовательного процесса и способов их реализации;

 утверждение характеристики педагогических работников, представляемых к почетным званиям  и наградам;

 в рамках действующего законодательства принятие необходимых мер, ограждающих педагогических работников от необоснованного вмешательства в их профессиональную деятельность;

 избрание представителей педагогических работников в Управляющий совет;

 выбор образовательных программ, образовательных и воспитательных методик, технологий для использования в педагогическом процессе;

 принятие и утверждение плана работы Учреждения на учебный год;

 выявление, обобщение и распространение  передового педагогического опыта и его внедрение в образовательный процесс;

 решение вопросов о повышении квалификации и переподготовке кадров, развитие их творческих инициатив;

 определение направлений опытно-экспериментальной работы, заслушивание отчетов о ходе данной работы;

 подведение итогов образовательной деятельности за прошедший период (за год);

 рассмотрение вопросов аттестации педагогических работников;

 рассмотрение вопросов организации дополнительных образовательных услуг воспитанникам, в том числе платных;

 рассмотрение и разрешение жалоб и заявлений ро­дителей (законных представителей);

принятие решений по другим важнейшим вопросам деятельности Учреждения в  рамках своей компетенции.

     

 Родительский комитет, в состав которого входят представители родительской общественности от всех групп , содействуют обеспечению оптимальных условий для организации образовательного процесса,  охраны жизни и здоровья воспитанников;

-содействует обеспечению оптимальных условий для организации образовательного процесса (оказывает помощь в приобретении технических средств обучения, подготовке наглядных методических пособий и т.д.);

-проводит разъяснительную и консультативную работу среди родителей (законных представителей) воспитанников об их правах и обязанностях;

-оказывает содействие в проведении массовых воспитательных мероприятий с детьми;

-участвует в подготовке организации к новому учебному году;

-совместно с руководством организации контролирует организацию качественного питания детей, медицинского обслуживания, организацию диетического питания для отдельных воспитанников (по медицинским показаниям);

-оказывает помощь руководству МБДОУ в организации и проведении общих родительских собраний;

-рассматривает обращения в свой адрес, а так же обращения по вопросам, отнесенным настоящим положением к компетенции Родительского комитета, по поручению руководителя организации;

-принимает участие в обсуждении локальных актов МБДОУ по вопросам, относящимся к полномочиям Родительского комитета; 

-принимает участие в организации безопасных условий осуществления образовательного процесса, выполнения санитарно-гигиенических правил и норм;
- взаимодействует с другими органами самоуправления, общественными организация ми по вопросу пропаганды традиций МБДОУ.

   Детский сад, как формальная организация, имеет систему управления, в которой соответствующим образом определены уровни управления с установленными взаимосвязями по содержанию работы и по подчинению, определены способы подачи прямой и обратной информации.    Структура управления отражена в должностных инструкциях каждого работника, где в разделе "Взаимосвязи по должности" указано в какие взаимоотношения по должности он включается, выполняя свои должностные обязанности, кому подчиняется, перед кем ответственен, кем (чем) руководит.

   Таким образом: Управление ДОУ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом ДОУ на принципах демократичности, открытости, профессионализма. Сформированная   система  управления  имеет общественную направленность, т.е.:

· сформированы органы государственно-общественного управления учреждением;

развиваются  инновационные способы информирования общественности о состоянии дел и результатах функционирования и развития  образовательного учреждения через интернет.

 

..